国务院新闻办公室于今日上午10时举行新闻发布会，请和信息化部副部长辛国斌介绍2019年上半年工业通信业发展情况，并答记者问。

　　中央广播电视总台央视记者：

　　上半年经济运行主要数据已经由国家统计局公布，请问工信部如何评价上半年我国的工业经济形势有何亮点，政策效果有何体现，经济运行中还存在哪些困难和压力？谢谢。

　　辛国斌：

　　刚才我在开场白中对上半年工业经济运行情况作了一个简要介绍，下面我想再用五句话进一步归纳一下：一是经济运行总体平稳，符合预期；二是优化供给结构、固本强基取得积极进展；三是高新技术引领、新旧动能接续有力；四是降本增效、助力小微；五是稳中存压、危中有机。

　　总体平稳、符合预期，指的是逆周期宏观调控带动下，上半年主要工业运行指标表现平稳，好于预期。规模以上工业增加值增速为6%，处于全年预期目标5.5%到6%的上限。年初，我们对全年工业经济运行作了预期，我们认为保持在5.5%到6%是可以接受的一个指标。从上半年来看，整个工业经济运行增长是6%。41个工业大类行业中，有39个行业生产保持增长，半数以上行业增长加快，尽管月度数据受一些客观因素和上年同期基数影响出现一些波动，但都没有影响平稳运行的大局。

　　优化供给、固本强基，指的是把推动制造业高质量发展作为稳增长的重要依托，巩固等行业去产能的成果，实施重大装备补短板等强基工程，持续推进工业发展。上半年工业增加值增速同比加快3.2个百分点，钢铁和产能利用率分别达到了80.2%和79.7%。这也是我们追求的一个目标。

　　上半年制造业技术改造投资同比增长13.1%，高于全部制造业投资10.1个百分点。前一阶段，我到上海和苏州去作了一次调研，上海市连续15个月工业投资在两位数以上，今年上半年上海的工业投资增幅保持在17%左右。生物、绿色化工、汽车制造等领域投资增幅更是达到了将近50%，有的还超过50%。苏州市的工业投资也保持了高位增长，工业投资增长了13.2%，其中技改投资增长了18.4%。这两个市对中国来说都具有标志性意义，所以这两组数据也预示着今后的发展会有一个很好的基础支撑。

　　高新引领、接续有力，指的是不断强化科技支撑和引领作用，全力推进“卡脖子”关键核心技术攻关和创新产品“迭代”应用，全面推进等产业发展，促进新旧动能接续转换。上半年高技术制造业增加值增长9%，战略性新兴制造业增加值增长7.7%，分别比整体制造业快2.6和1.3个百分点。、城市轨道车辆、服务(行情,)、设备、高端医疗装备、生物医药都保持在比较高的增长速度上。

　　降本增效、助力小微，指的是全面实施更大规模的减税降费措施，完善金融服务民营企业、小微企业的支持政策体系，清理拖欠民营企业和中小企业账款，企业对政策获得感明显增强。前五个月规模以上工业企业利润降幅较一季度收窄了1个百分点。5月当月利润增长1.1%，上半年规模以上民营和中小工业企业增加值分别增长8.7%和8.1%，同比分别加快了2.7个和1个百分点。前5个月实现利润分别增长6.6%和6.7%。

　　稳中存压、危中有机，这是最后一句话。当前全球经济总体在趋缓，贸易霸凌主义大行其道，给世界经济带来了很大不确定性，在经济全球化背景下，任何国家都不可能置身事外，打贸易战没有赢家。而中国除面对外部环境总体趋紧外，还叠加有国内转型升级阵痛与既有的结构性体制性矛盾，不确定不稳定因素明显增多。我们将按照中央和今年经济工作一系列决策部署，深化落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，着力做好“六稳”工作，把推进制造业高质量发展作为稳增长的重要依托，不断增强自主创新能力，持续推动产业结构优化升级，努力打造行业发展的新动能、新优势，推动工业经济平稳运行。我们认为，全年目标任务是能够实现的。谢谢大家。

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