7月31日消息，公募基金经理的方式在发生重大变化，今天迎来，证监会发布“证券投资基金基金经理，以提高公众的监督管理办法（草案）”（简称“新管理办法”），其中有有几个亮点。

　　 一是优化公开发行许可证制度，放松了“一参一控”的限制，允许在同一时间基金公司和公开发行授权同一主体控制； 二是提高准入监管的基金管理公司，小于预期的新股东否定表的5％； 三是规范股权出质行为，提高附属规例； 第四，完善市场退出渠道经理。

　　“我们想放松一下你以前听说过‘一参一控'。“一位券商信息管理内部人士告诉新浪财经，今日正式发布评论。“对于一个经纪人应该没关系意大利。“上海某公募说券商以前一样只能持有公开招股，如果有基金公司，券商和信息化管理，所以你不能申请牌照公开发行，现在允许基金公司和公众的同时控制发行许可，这意味着券商的信息化管理应用程序也可以被“调高”品牌。

　　修订亮点1：获得新的负面清单不到5名％的股东

　　2004年，我将发布首次公开资金管理办法进行了修订，在2012年，而这个“新的管理规则”再次改变，首先提到的需要改进基金管理公司的监管访问。

　　一是调整和优化主要股东的定义，提高股东准入标准，获得新的负面清单不到5名％的股东。

　　（图：5％负股东访问列表）

　　 超过5％的增幅财务稳健性要求，非大股东，股东，法人或者其他组织的，最近一年不低于100亿元，净资产； 股东为自然人，不低于1000元的个人金融资产的最近一年，有五年以上行业经验管一起，在基金证券投资研究或经验的公共基金，其中3年以上经验。

　　作为主要的股东更加关注股东公司的持续能力，补充资本金。超过3完整会计年度法人或者其他组织的，不低于200万元的净资产，持续经营业务的，最近3年连续盈利； 为自然人，最近三年不低于3000万元的个人金融资产中，有超过10年的业务经验管，并有在证券投资基金或高层管理经验5年以上经验公款。

　　二是要加强对股权连续监督，相应增加对股东，实际控制人违规行为的法律责任的规定，加强关联交易的管理，管理人员不得直接或间接运用受托财产融资，其股东及其关联派对。

　　修订重点2：优化公开发行许可证制度，放松，“一参一控”的限制

　　据该委员会表明，“新规则管理”将提高持牌人汇聚调节范围，而架构由“访问 - 业务 - 监督”到“访问 - 业务 - 管理 - 退出 - 调控”。

　　 据“新管理办法”显示团结各机构准入标准，侧重于会展业与合规风险控制情况的信息管理经验； 与此同时，平整公开发行许可人相关的内部控制，监管安排，在公募业务投资运作，合规管理方面，人才和企业管理规范明确要求公开发行授权和基金公司受到同样的要求。

　　最值得关注的是提到，“新规则管理”会有所放松，“一参一控”的限制，允许在同一时间同一主题基金公司和公开发行许可的控制。此外，小于5％的基金管理公司股权比例的直接和间接控制的人，是不包含在参股，控股基金管理公司的数量。

　　“这意味着，基金公司的股权低于5％，只能算是金融投资，不是基金公司影响力。“上海证券基金评价的总经理，研究千刘也表示。

　　（图：放松“的基准的控制”限制）

　　此前，一些券商信息管理，因为它是受限制的，“一参一控”的许可证的规定，并引起人们的关注，如中信证券，国泰君安，海通证券等券商和信息管理目前拥有12个许可证，获得公开发行。“对于一个经纪人应该没关系意大利。“在上海说了公开发行，现在允许基金公司和公开发行许可的同时控制，这意味着券商和信息管理应用程序也可以”提出了“品牌。

　　第三次修订版的亮点：基金经理明确的情况下退出

　　“新的管理规定”，明确三个退出的方案经理：解散，破产风险，并采取措施应对。

　　 其中，合并，适用于离散破产解散，独立的股东会决议，引发破产的情况下，和支持组织选择退出市场； 风险适用于处置非法业务经理或者出现重大风险的，并有秩序地出售将持有严重破坏财务状况或危害市场秩序的利益，包括责令停止，接管，取消了公共基金管理公司和其他手段资格或撤销。

　　同时，风险管理程序和监督的整个过程中也明确提到了证券监督管理委员会和各类风险管理过程的监管职责，界定接管组，行政清理组和其他临时组织边境的责任。

　　值得一提的是，“新规则管理”指的是每一方当管理者跳槽，除了管理者的责任，受托人须承担连带责任。

　　修订亮点四：建立长期的业绩为导向的激励和约束机制

　　“新管理办法”指南建立长期的业绩为导向的激励和约束机制。

　　首先，明确了股东大会，董事会的考核要求管理水平长时间的董事会，基金的长期业绩为核心的考核指标。其次，评估应该要求管理者对关键岗位人员的基金长期业绩，合规风险控制情况的重要依据。第三，递延补偿安排明确关键岗位。

　　“公司一般都是一年一考核期，有时季度将评估绩效，短时间内是很难做到长期投资。“上海一位基金经理坦言，公募。

　　而“新规则管理”将强调“长期”，除了性能，还提到要突出公司治理的长期生存能力。除了要求各方不要在一定期限内承担转让股权，同时也规范股权质押的行为，承诺不容许所需的持有期大股东股权质押，质押不允许承诺期满持有非金融机构5％以上的股东股权质押不得超过其持股50％。同时，加强独立董事也需要专业的要求和责任，努力履行职责。

　　修订5个亮点：允许高基金群体操作

　　“新管理办法”中提到的支持集团化运作，高品质的企业可以根据业务需要设立子公司，开展专业化的资产管理及相关服务。

　　此外，提高监管安排的子公司。一是严格准入要求的子公司，以防止机构忽视了自身实力的盲目扩张； 二是规范的子公司股份的行为，原则上，基金公司应该全资子公司，除员工股权激励和特殊类型的公司是不允许参与设立子公司的其他投资者； 三是明确的退出路径的子公司，以支持市场退出机制，应用程序可以通过附属公司被关闭。

　　在此之上，“新规则管理”规范管理的要求，加强集中内部控制。一是明确了基金应建立覆盖整个风险控制，合规和审计管理审计制度，加强对子公司和分支机构，信息系统及人员统一管理评估的经营活动； 二是基金公司可以提供必要的附属业务，支持和服务，但要严格划分母公司业务边界，以防止利益和敏感信息的不当流动冲突，进行必要的隔离。（新浪财经徐敏）