5月19日上午，河南省新乡市中级人民法院召开发布会宣布“新乡破产案件智能办理平台”正式开通运行，这也是全国首个支持营商环境"回收率"指标实时统计的破产案件办理平台。该平台与阿里拍卖等资产网拍平台打通，将引入更多的平台流量、技术和服务，进一步推动破产案件办理的降本提效，以及破产资产处置的价值最大化。

　　据悉，为了借助信息化的翅膀实现2021新乡市破产审判质效的进一步腾飞，新乡市两级法院结合近年来的破产审判工作经验，引进了阿里巴巴技术团队，根据新乡中院办理破产案件的特点定制化开发了“新乡破产案件智能办理平台”(以下简称“智能平台”)。

　　新乡中院副院长尚志东表示，“智能平台”的启动具有重要意义，一是通过破产案件办理信息全程公开、明确各主体权责，斩断利益链条，减少权力寻租空间，最大程度地保证司法廉洁。二是实现管理人、债权人和管理人多主体线上协同高效办公，保障破产案件全流程闭环管理，从而降低沟通和信任成本。三是通过人工智能、大数据等高科技前沿手段为破产资产处置开辟一条数字化转型升级路径。

　　据了解，2020年新乡市两级法院在中院党组的领导下，紧贴破产审判实际，在营商环境指数“办理破产”指标提升方面积极探索创新，并取得了一定的成绩。

　　2020年，市两级法院畅通立案受理渠道，提高审理效率，全年新受理案件28件，结案59件，三年以上未结破产案件全部清零，平均审理期限缩短至1.7年，债权人实际清偿金额91.4亿元，平均债权回收率提高到60%以上；市两级法院完善案件繁简分流机制，严格控制案件审理期限，简案快审，适用简易程序结案10件，简易案件平均审理周期缩短至0.83年以内；市两级法院创新推动破产重整与和解程序的适用，黄河化工庭外重组、亚洲金属破产和解、飘安集团与中新化工债转股重整等案件，均取得很好的社会效果。其中中新化工重整案、黄河宾馆强制清算案的债权清偿率均为100%；飘安集团重整案通过快速复工复产为全国疫情防控作出重大贡献，被工信部通令嘉奖；新飞电器、黄河化工重整两起案例入选2020年“河南法院破产审判十大典型案例”。

　　正是基于在营商环境指数“办理破产”指标方面的沉淀和积累，新乡中院启用的“智能平台”非常独特。那么，该“智能平台”又具有哪些信息化创新功能？

　　新乡中院破产庭庭长丁玉光介绍，“智能办理平台”由债权申报审核、债权人会议、管理人考核、管理人账户资金监管、破产财产处置、清偿率、营商环境回收率数据计算几大模块组成。平台立足于既有破产案件办理平台的功能，将平台功能与营商环境指数提升相联系，让平台成为债权人更便利参与破产程序的工具，同时创造性地新增营商环境“回收率”指标的实时统计生成的数据模块儿。新乡“智能办理平台”因此成为了全国首个支持营商环境"回收率"指标实时统计的破产案件办理平台。“新乡智能办理平台”的启动标志着破产案件办理平台与优化营商环境指数提升第一次发生了化学变化。

　　该平台也是河南省首个打通银行后台的破产案件智能办理平台。“智能平台”重点关注债权人参与破产程序的便利程度，优化了债权人申报债权的交互流程，为了帮助债权人顺利拿到案件分配款项，平台打通银行后台，让管理人和债权人可以在平台上一键开户，也让债权人足不出户可以领取到案件的分配款项。这种接口式开发与原有的链接跳转方式相比可以让客户对平台与资金结算银行之间的衔接无感，也让法官和管理人可以随时在线查看管理人账户内的资金并且按监管规则进行审批和使用。

　　据介绍，下一步，新乡中院将充分运用“智能办理平台”推动企业破产案件审理工作，通过平台的数据统计、大数据询价、管理人考核、资产处置等功能，用数据辅助提升破产案件办理的营商环境指数。同时也要探索实现平台与人民法院执行信息系统、税务系统、不动产登记中心和征信平台信息的有效对接，发挥平台对服务人民群众、辅助科学决策、推动社会治理等方面的作用。(曹中原)

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