中新经纬客户端7月28日电 28日下午，国新办就防汛救灾工作情况举行发布会。据国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文介绍，当前正值“七下八上”防汛关键时期，预计8月底前，我国气候状况总体偏差，南北各有一条雨带，其中北方雨带主要位于京津冀大部、内蒙古中东部、黑龙江西部、吉林西部和辽宁西部；8月中下旬上述地区有发生极端强降水事件的可能。

据周学文介绍，今年以来气候异常，极端天气事件多发频发，雨情汛情灾情主要有以下特点：

一是降水时空分布严重不均，多地雨量频创纪录。入汛以来，全国平均降水量314.8毫米，较常年同期偏少1.1%，但东北、黄淮、海河部分地区降雨偏多，时段集中。全国有154个国家气象站日降水量达到极端事件监测标准，其中33站突破历史极值。7月20日郑州最大小时降雨量达201.9毫米，突破我国大陆小时降雨量历史极值，这个历史极值是198毫米。

二是北方江河汛情严重，中小河流涨势迅猛。6月中下旬，黑龙江上游发生特大洪水，嫩江发生编号洪水，较常年明显偏早。海河流域发生2次编号洪水；中小河流涨势迅猛，河南、河北等地6条河流洪水超历史，启用10处国家蓄滞洪区。入汛以来，全国26个省份372条河流发生超警以上洪水，其中96条河流超保，31条河流超历史。

三是工程险情多发，一些省份受灾严重。内蒙古有两座水库发生垮坝，河南3座水库发生管涌、漫坝等险情；河南郑州、新乡等多个城市出现严重内涝，多条河流堤防发生决口。今年以来，洪涝灾害受灾3481万人次、146人死亡失踪，7.2万间房屋倒塌，直接经济损失1230亿元，与近5年同期均值相比，分别下降34%、64%、45%、22%。但7月17日以来，洪涝灾害造成河南、山西、内蒙古等21省(区、市)1540万人受灾，96人死亡失踪，转移安置161.4万人；尤其是河南省灾情重，伤亡大，牵动着全国人民的心，截至目前73人遇难。我们感到十分痛心、痛惜。

国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长 周学文 来源：中国网 刘桢珂

周学文表示，当前，正值“七下八上”防汛关键时期，预计8月底前，我国气候状况总体偏差，南北各有一条雨带，其中北方雨带主要位于京津冀大部、内蒙古中东部、黑龙江西部、吉林西部和辽宁西部；8月中下旬上述地区有发生极端强降水事件的可能。部分江河流域可能发生较大洪水，后期可能还会有多个台风生成登陆影响我国，并有可能北上。前期发生洪涝的东北、海河、黄淮等地区江河底水高、土壤饱和，再遇强降雨有可能形成流域性洪水，还可能引发山洪、滑坡、泥石流、中小河流洪水、城市内涝等灾害。北方地区常年不来大水，干部群众防汛抗洪经验不足，工程体系比较薄弱，病险水库、堤防险工数量多。当前和下一阶段防汛抗洪形势仍然严峻复杂，国家防办、应急管理部将继续加强统筹协调，进一步抓细抓实防汛救灾各项措施。

一是进一步强化责任措施落实。指导各级防指发挥牵头抓总、统筹协调和指导督促作用，发挥各行业主管部门专业优势，细化落实防汛救灾应急机制，衔接好防抗救全链条，解决应急预警响应不联动、不落实问题，做好极端情况下的应急准备。严格执行防汛抗旱行政首长负责制，重点压实基层一线的责任，关键时期责任人要下沉一线，切实抓好“最后一公里”的落实。

二是进一步强化监测预警和会商研判。针对重大灾害性天气过程，滚动预测预报，及时发布预警，特别是要做好短临预报预警，确保预警信息到村、到社区、到户、到人。组织滚动联合会商，发挥气象、水利、自然资源等部门专业优势，精准研判风险，周密部署防范。

三是进一步强化人员转移避险。针对山洪灾害、城市内涝、中小河流洪水风险区，及时果断转移危险地区群众，落实好“转移谁、谁组织、什么时转、转到哪去、转移群众服务管理”五个关键环节，坚决防止人员转移后擅自返回造成人员伤亡。提前组织台风影响区域船只回港避风，做到船靠港、人上岸，确保人员安全。

四是进一步强化抢险排涝救援。统筹消防救援力量与央企及社会力量，强化与军队协调联动，提前在薄弱地段、险工险段等重点部位预置抢险救援力量。对江河堤防、水库塘坝等加强巡查防守，努力做到险情早发现、早处置，避免发生重大险情。细化城市防洪防涝措施，严防人员伤亡。

五是进一步强化救灾救助。扎实做好“灾中灾后”的群众救灾救助工作，相关部门通力协作，及时修复受损的城市供水、供电、通讯等重要基础设施，有效保障受灾群众基本生活。落实好疫情防控措施，支持地方做好灾后恢复重建工作，重点关注各类特殊困难群体，防止因灾致贫返贫。

周学文表示，我们将继续细化落实各环节责任和措施，全力保障人民群众的生命财产安全，坚决夺取今年防汛救灾最后胜利。(中新经纬APP)

和讯网违法和不良信息/涉未成年人有害信息举报电话：010-85650899 传真：010-85650844 邮箱：yhts@staff.hexun.com
所载文章、数据仅供参考，投资有风险，选择需谨慎。

　　本网站转载文章仅为传播更多信息之目的，凡在本网站出现的信息，均仅供参考。本网站将尽力确保所提供信息的准确性及可靠性，但不保证信息的正确性和完整性，且不对因信息的不正确或遗漏导致的任何损失或损害承担责任。